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INSIEME, per riprenderci il futuro

Governo Monti: il rigore c’è stato, l’equità no

L’azione di chi ha guidato il Paese negli ultimi 13 mesi ha perseguito il risanamento finanziario, lasciando inalterati privilegi delle caste e squilibri economici e penalizzando le condizioni di vita della gran parte dei cittadini e delle famiglie, dei lavoratori e delle imprese.

La finanza non può regolare l’azione politica e l’economia reale, non deve imporsi sui diritti basilari e sulla dignità umana, con il risultato di accentuare, anziché ridurre, le disuguaglianze tra le persone e la distanza tra Stato e società.

Non tutte le recenti indicazioni dell'Unione Europea si sono rivelate sostenibili e capaci di far governare positivamente la crisi. Alcune scelte dettate dall'Europa su previdenza e mercato del lavoro non sono compatibili con la situazione italiana.

Perciò, pur riconoscendo al Presidente Monti il merito di aver evitato all'Italia la bancarotta verso la quale l’aveva indirizzata il precedente Governo e di aver ridato al Paese il prestigio perduto nel contesto internazionale, risulta ormai indispensabile aprire una fase nuova, evitando di riconsegnare il Paese a chi lo ha affossato e rimettendo al centro dell’attività di governo la giustizia sociale e la democrazia.

Chi deve governare l'Italia non può considerare i cittadini semplicemente come dei numeri o dei sudditi su cui far gravare ingiusti provvedimenti neo-liberisti, una tassazione che strangola e inaridisce, oltre ai costi degli sprechi e dell’inefficienza della macchina pubblica.

Occorre ridare alle persone voglia di vivere e fiducia nel loro futuro. Per fare ciò non è pensabile che si possa semplicemente ripartire dalla situazione che ci ha portati ad un passo dal baratro.

Riformare alle radici la politica e lo Stato

La classe politica emersa dalla crisi del 1992, pur con alcune eccezioni, ha fallito tanto sul piano nazionale quanto su quello territoriale.
Essa è parte e causa di quel degrado che si tocca con mano quando le scelte strategiche sono effettuate non sulla base del merito ma della lottizzazione, quando si assiste alla caparbia conservazione di trattamenti economici e normativi inconcepibili in suo favore, compresi i compensi ai manager di Enti con funzioni che spesso sono di dubbia utilità pubblica, specie dal momento in cui si chiedono sacrifici e rinunce ai meno abbienti e si colpiscono fino all'impoverimento le fasce produttive del ceto medio.
Occorre rivedere la presenza e la funzionalità dei vari Enti territoriali: Province e Regioni sono effettivamente da accorpare e snellire nei costi istituzionali e nella gestione politica e i servizi erogati dai Comuni da orientare verso l'aggregazione. Vanno ancor più urgentemente azzerati centinaia di carrozzoni pubblici creati solo per ragioni di sottopotere.
Insomma c'è bisogno che l'impegno politico e quello istituzionale ritornino ad essere ispirati da volontariato e passione ideale e che gli stessi luoghi in cui vengono esercitati diventino case di vetro e palestra di confronto vero, affinché il fine unico da perseguire, dopo il consenso dei cittadini, sia il bene comune e non il tornaconto personale di chi ottiene il mandato a rappresentarli. Dunque c’è anche un tema etico e culturale da affrontare con immediatezza, per ridare dignità e presentabilità alla politica e all'insieme del sistema Paese.
Sono necessarie ed urgenti riforme sull'esercizio delle funzioni istituzionali, per dare agli italiani e alla comunità internazionale l’indispensabile segnale di cambiamento e di ritrovata credibilità del nostro sistema politico.
Riforme che mettano fine a immoralità e privilegi, a tutti i livelli, che ripuliscano lo Stato dai tentacoli onerosi di tanti organismi superflui, che scongiurino l’occupazione a tempo indeterminato della cosa pubblica da parte di singoli e di gruppi che impediscono il ricambio e indeboliscono la democrazia.
Riforme che impongano ai Partiti regole virtuose, ad esempio rendendo improponibili le responsabilità maggiori al proprio interno, dal livello nazionale a quello comunale, a chi è portatore di evidenti conflitti di interesse con riferimento alla interazione con i poteri pubblici, che riducano drasticamente l'ammontare dei finanziamenti ai partiti e rimborsi vari a gruppi parlamentari e regionali, che precludano nomine e candidature a condannati e indagati per reati gravi.
I partiti supereranno la grande sfiducia che li assedia solo se ritornano ad essere luoghi di analisi delle problematiche e di elaborazione delle proposte motivati dalla competenza e dalla passione ideale e se i giovani non saranno ritenuti utili perché “al servizio” di qualcuno, ma saranno incentivati e valorizzati sulla base delle proprie idealità e capacità.
In questo percorso noi crediamo sia importante il contributo e l’azione di tutti, nessuno escluso. La sola critica alla situazione attuale non può bastare.
Potremo superare il difficile momento che stiamo vivendo rilanciando il valore della partecipazione, innovando radicalmente i meccanismi interni ai partiti e alle forze sociali. E' un percorso difficile, ma non vi sono scorciatoie.


Le risposte alla crisi

Crediamo sia fondamentale che le risposte alla crisi e le necessarie riforme debbano porre al centro le persone ed il lavoro, autonomo e dipendente, come destinatari e forze motrici di azioni mirate all'equità, alla giustizia, alla qualità della vita.
Il lavoro rappresenta la principale risorsa per favorire la crescita e per migliorare la vita e i servizi nella nostra società e nel territorio. Vanno promosse azioni immediate per crearlo e per tutelarlo, contrastando la precarietà, rendendo davvero utili e funzionali le attività dei Centri per l’Impiego, riducendo il peso ed i tempi della burocrazia e liberando il potenziale degli italiani nei diversi settori, promuovendo nei primi sei mesi del nuovo governo un piano straordinario che agevoli l'occupazione giovanile e femminile, ad esempio ampliando e migliorando il modello sperimentato dalla Regione Puglia.
Il prolungarsi della crisi economica rende nel breve periodo necessario rivedere gli ammortizzatori sociali per garantire anche ai giovani ed agli esodati di potervi accedere. Occorre assicurare sostentamento e formazione a chi perde il lavoro, con la possibilità del ricollocamento effettivo entro 12-18 mesi.
Sul piano delle politiche sociali è indispensabile costruire anche nel nostro Paese e nelle nostre comunità un welfare di profilo europeo e dall'approccio universalistico, volto a riconoscere più adeguatamente i diritti di cittadinanza ed a contenere le disuguaglianze, a promuovere politiche di inclusione e di invecchiamento attivo per le fasce di popolazione anziana.
Il diritto alla salute è garantito dalla Costituzione e va assicurato ai cittadini tutelandolo dal malaffare e da tagli indiscriminati e realizzando una organizzazione sanitaria e servizi territoriali qualitativamente ed umanamente funzionali.
E' indispensabile inoltre ripensare l'istruzione pubblica, che deve diventare un nodo nevralgico nel territorio per qualificare il mercato del lavoro e per rilanciare nuovamente l’economia. L’Università deve puntare sulla ricerca incentivando lo sviluppo di nuove tecnologie, valorizzando le competenze ed il merito e tagliando quei corsi non richiesti dal mondo del lavoro e utili solo a mantenere in vita e far prosperare baronie e clientelismi, mentre i nostri migliori cervelli sono, in numero sempre maggiore, costretti a lasciare la loro terra per andare all'estero.
Le politiche del territorio devono superare la logica dell'emergenza, realizzando con celerità i programmati interventi infrastrutturali, dalle opere strategiche alle regimentazioni, salvaguardando e valorizzando il patrimonio paesaggistico ed ambientale.
Siamo privi nel nostro Paese da oltre vent'anni di una politica industriale, nonostante rappresentiamo la seconda nazione europea dopo la Germania per presenze di attività manifatturiere. Ciò impone una iniziativa che si proponga di rafforzare i settori strategici presenti nella nostra economia, con particolare riferimento ad una politica turistica univoca (siamo il Paese con il 60% dell'arte mondiale, oltre a bellezze paesaggistiche e risorse enogastronomiche ricercatissime) e ad una politica energetica nazionale che rispetti gli impegni di Kyoto e riduca i gravosi impatti dei costi energetici.
A frenare la nostra capacità di ripresa, però, contribuisce molto la pressione fiscale che grava sul costo del lavoro e sulle famiglie; la sua riduzione è la priorità da perseguire per ridare vigore e competitività a produzione ed occupazione, restituendo maggiore potere d'acquisto ai lavoratori e rilanciando i consumi. Occorre dunque adeguare le norme fiscali e tributarie, nazionali e locali, attraverso una severa razionalizzazione della nostra esorbitante spesa pubblica.


Rilanciare lo sviluppo nel territorio

In Capitanata e nella nostra città tutto ciò deve significare dar vita ad una nuova storia di riscatto, rimettendo in cammino il dinamismo e il saper fare dei cittadini su progetti di lavoro, di sviluppo, di qualità della vita.
La sfida che oggi è di fronte a noi impone alle Istituzioni locali, alla politica e alle forze sociali una azione di sistema e l'impegno di tutti per valorizzare e rilanciare adeguatamente le potenzialità e le risorse, pregevoli ed in più casi uniche, di cui disponiamo, come la particolare vocazione turistica, le produzioni agricole ed alimentari di eccellenza, il notevole patrimonio archeologico, naturalistico ed ambientale, la collocazione geografica strategica anche ai fini delle politiche di mobilità, una importante presenza di aree per gli insediamenti produttivi.


Il cambiamento ha bisogno di partecipazione, noi ci siamo

I programmi e le priorità accennate sono tra gli obiettivi fondamentali sui quali riteniamo importante far convergere condivisione e partecipazione, affinché l'azione politica ed istituzionale risponda alle reali esigenze dei cittadini.
Con il nostro impegno intendiamo contribuire a costruire fattivamente il cambiamento. E’ importante che questa disponibilità sia pronunciata da moltissimi altri, giovani in primo luogo.
La politica e i partiti devono cogliere il rinnovamento anche agendo dall'interno; lo auspichiamo sinceramente perché riteniamo fondamentale il loro ruolo in un Paese democratico. Ciò è possibile se si cambia pagina rispetto all'idea molto diffusa anche a livello locale che essi siano solamente carrierifici, strumenti per ottenere privilegi, spazi da occupare con metodi padronali e poco democratici che affievoliscono il desiderio di partecipazione riducendolo alla rassegnazione.
Ci auguriamo che vi siano al più presto decisioni e azioni inequivocabili di svolta, sul piano nazionale come su quello territoriale, in quanto tutti noi abbiamo a cuore i luoghi storici della democrazia partecipata. Ma siamo comunque determinati a far valere le nostre idee, a sostenere e realizzare, nelle forme organizzative coerenti con i principi che condividiamo, le azioni necessarie a ridare dignità ed un futuro prospero alla nostra comunità.
Il presente documento, inizialmente sottoscritto da un nucleo promotore, è aperto alla condivisione ed al contributo di quanti vogliano personalmente partecipare alle iniziative che seguiranno e agli approfondimenti programmatici ulteriori dai quali far scaturire azioni concrete.

Manfredonia, 13 dicembre 2012

Promotori sottoscrittori del documento
“Insieme, per riprenderci il futuro”

N.	Nominativi	Professione/Titolo
1.	Balzano Donatella	Studentessa universitaria
2.	Buonpane Luisa	Sociologa del Lavoro
3.	Castrignano Fabio	Studente lavoratore
4.	Castrignano Salvatore	Impiegato Ufficio Europa Provincia
5.	Cavaliere Danilo	Operatore Socio Sanitario
6.	Cavicchia Silvio	Sociologo, Ricercatore Sociale
7.	Ciuffreda Salvatore	Lavoratore settore alimentare
8.	D'Achille Angela	Insegnante
9.	Esposto Aldo	Pensionato
10.	Fabrizio Giovanni	Pensionato
11.	Falcone Annarita	Professoressa
12.	Ferrara Nicola	Studente universitario
13.	Ferri Antonio	Pensionato
14.	Giorgione Antonio	Pensionato
15.	Guerra Carmine	Lavoratore socialmente utile
16.	Guerra Cosimo	Operatore Socio Sanitario
17.	Impagnatiello Antonio	Meccanico
18.	Leone Francesco	Laureato in Architettura
19.	Leone Vincenzo	Professore
20.	Lo Scocco Pietro	Dottore in Economia
21.	Mancini Franco	Impiegato comunale
22.	Manzella Vincenza	Laureata in Lettere
23.	Marinaro Luigi	Operatore Macchine a Controllo Numerico
24.	Murgo Raffaela	Diplomata
25.	Ognissanti Antonio	Sindacalista
26.	Quitadamo Giuseppe	Informatico
27.	Renzullo Anna	Professoressa
28.	Rinaldi Adriana	Psicologa
29.	Rinaldi Libera	Professoressa
30.	Rinaldi Matteo	Professore
31.	Salvemini Michele	Ragioniere
32.	Scarano Enrico	Pensionato
33.	Spagnuolo Gaetano	Ingegnere
34.	Spinelli Michele	Professore
35.	Talamo Venturo	Insegnante
36.	Tedeschi Francesco Pio	Dottore in Economia
37.	Totaro Marco	Pensionato
38.	Trotta Federica	Studentessa universitaria
39.	Trotta Matteo	Dottore in Economia
40.	Zerulo Massimo	Studente universitario

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